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陕西省清代行政区划

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(公元1644—1911年)  清王朝系女真族(满族祖先)建立。女真族世居我国东北地区,16世纪80年代到17世纪初,女真族杰出领袖努尔哈赤,统一女真各部,创立八旗制度。于明朝万历四十四年(1616)在赫图阿拉(今辽宁省新宾县老城)即汗位,

(公元1644—1911年)
  清王朝系女真族(满族祖先)建立。女真族世居我国东北地区,16世纪80年代到17世纪初,女真族杰出领袖努尔哈赤,统一女真各部,创立八旗制度。于明朝万历四十四年(1616)在赫图阿拉(今辽宁省新宾县老城)即汗位,国号称“金”,建元天命。天命七年(1622)迁都东京(今辽宁省辽阳市),十年迁都盛京(今辽宁省沈阳市)。努尔哈赤死后,其子皇太极继位,天聪十年(1636)四月改国号为“清”,改元崇德。
  明崇祯十七年(1644)四五月间,正当李自成农民起义军进入北京,明廷瓦解之际,吴三桂引清兵进入山海关,镇压了农民起义军,十月清世祖福临迁都北京,便开始了君临全国的清朝统治。1911年辛亥革命,宣统皇帝溥仪退位,清朝灭亡。自努尔哈赤天命元年(1616)至宣统三年(1911)退位,凡传12帝,享国296年,自福临顺治元年(1644)统治全国至溥仪退位,共10帝,268年。
  清代是我国历史上最后一个封建王朝。我国的疆域至此基本形成,“东极三姓所属库页岛,西极新疆疏勒,至于葱岭,北极外兴安岭,南极广东琼州之崖山”(《清史稿·地理志》)。
  清代的行政区划大致继承元明两代,以行省为最大的地方政区。清初改南直隶为江南省,康熙时,分陕西为陕西、甘肃2省,分江苏为江苏、安徽2省,分湖广为湖北、湖南2省,其余如旧,共18省。光绪时,又添设台湾、新疆、奉天、吉林、黑龙江5省,共23省。另外,还设有内蒙古、外蒙古、青海、西藏、察哈尔5个特别区(一般称为“地方”)。行省和地方的区别是:行省及其府、州、县的官吏均由中央政府派遣,而地方以下的各级首长,或世袭或委派,均由当地人产生。清政府仅在5个地方设“办事大臣”、“帮办大臣”、“都统”等官吏以统治之。
  清代的行省以下设有道、府、州、厅、县等。道是监察区域,设置道员,代表行省监察巡视,但不直接负责民政,故道不是一级行政区。厅有直隶厅与散厅两种,但都是设在边远地区及军事要地,纯粹是一种军事布署。州有直隶州及散州之别,直隶州的地位与府相同,散州与县相当。因此,清代的地方行政实际上仍是省、府、县三级制。

                  清代陕西省政区图
                                         陕西省
  清顺治元年(1644)设立陕西等处承宣布政使司,三年改置陕西省,设巡抚,驻西安,并设川陕总督,十四年改设山陕总督,康熙三年(1664)分陕西为左、右2布政使司,右布政使司驻巩昌(今甘肃省陇西县),分领巩昌、临洮,平凉、庆阳4府;左布政使司仍驻西安。六年,改陕西右布政使司为巩昌布政使司;七年又改为甘肃布政使司,徙治兰州①,仍以陕西左布政使司为陕西布政使司。十九年将山陕总督改为川陕甘总督,仍驻西安,雍正九年(1731)又改为陕甘总督,十三年兼辖四川,乾隆十四年(1749)复改为陕甘总督,十九年兼甘肃巡抚事,二十九年移驻兰州。陕西省辖区约为今陕西省。领7府、5直隶州,分5道巡察。
  
西乾鄜道 治所设在西安,领1府、2直隶州。
  
西安府 治所设在长安、咸宁,领15县、1州、2厅。
  
长安县 明故县,境内有终南山、圭峰、渭水、潏水、镐水和沣水。县辖省城西部54坊及三桥、王寺、田许(许村)、斗门、马王、冯籍(冯村)、鱼化、河池、郭杜、姜仁、乾河、五楼、姜村、黄良、子午、红庙、杨善、叶马(叶家寨)18厫,设有杜角、秦杜、三桥3镇,主簿驻斗门。辖区约为今西安市莲湖区全部,未央、碑林、雁塔3区西部及长安县西部。
  
咸宁县 明故县,境内有乐游、少陵、白鹿、铜人等原,灞水、浐水和渭水。县辖省城东部29坊及东关、韩森、擀尔垛(孟家街)、沙谷堆(梆子井)、路家湾、惠家庄、曹家堡、狄寨、元兴(高桥镇)、南关、金滹沱、黄渠、三兆、大兆、杜曲、戎店、尹家卫(引驾廻)候官、鸣犊、午门、白花、五龙、北辰、务庄(安定堡)、新筑、沙河(沙西堡)、中原(油房唐村)、三里、

渠(米家堡)、东陵(马家寨)30仓,设有灞桥、渭桥、鸣犊3镇,县丞初驻尹家卫,后驻草滩。辖区约为今西安市新城、灞桥2区全部,未央、碑林、雁塔3区东部及长安县东部。
  
临潼县 明故县,境内有骊山、温泉、普陀原,鸿门坂、渭水、潼水、戏水、零水和石川河,编设会德、润渭、陂阳、永丰4乡和新丰、零口、交口、广阳、栎阳5镇,县丞驻关山镇,乡辖40里。辖区约为今临潼县地及西安市阎良区。
  
蓝田县 明故县,境内有秦岭、七盘山、峣山、蒉山、蓝田山、灞水、浐水和辋水,清初编设宁民、玉山、白鹿,故城4乡和蓝桥、焦戴、新街3镇。嘉庆七年(1800)将4乡改名东南西北,乡辖20里。辖区约为今蓝田县地。
  
渭南县 明故县,境内有渭水、湭水、赤水和古白渠,编设下渭、石泉、神川、仕原4乡及赤水、田市2镇,乡辖52里,县丞驻下邽镇。辖区约为今渭南市地。
  
富平县 明故县,境内有坛山、天乳山,土门山、荆山、频山和石川河,设有永润、招福、平皋、频阳4乡及美原、道贤2镇,乡辖40里。辖区约为今富平县地。
  
三原县 明故县,境内有嵯峨山、尧山、浊谷水、清谷水、冶谷水和赵氏河,设有陂西、王店、楼底、西阳、大程、长坳、陵前、横水、马额9镇,编户30里。辖区约为今三原县地(不含鲁桥镇)。
  
泾阳县 明故县,境内有嵯峨山、甘泉山、仲山、泾水和冶谷水,康熙年间仍设有宜善、广吉、温丰、甘延、金圭、瑞安、临泾、清流8乡和永乐、临泾、石桥、云阳、孟店、王桥6镇。县丞驻冶峪,乡辖44里,光绪十六年(1890)增设临泾、瑞安2分乡。辖区约为今泾阳县地及三原县鲁桥镇。
  
高陵县 明故县,境内有奉政原、鹿苑原、渭水和泾水,设有泰顺、庆安2乡及毗沙镇,乡辖15里。辖区约为今高陵县地。
  
咸阳县 明故县,同治初年,回民起义军曾在窑店西筑城设立渭城府,在新丰村设立新丰县,后废。境内有鲜原、毕原、高阳原、短阴原、渭水和泾水,设有高桥、窑店、北贺、马庄4镇,编户10里。辖区约为今咸阳市渭城、秦都2区地。
  
兴平县 明故县,境内有黄山、马嵬坡、渭水和清黑水,县丞驻张店,编户15里,设有桑家、马村2镇。辖区约为今兴平县地。
  
醴泉县 明故县,境内有九嵕山、芳山、泾水和甘水,设有十孝、六仲、四义3乡及叱干、甘北2镇,乡辖18里。辖区约为今礼泉县地。
  
鄠县 明故县,境内有终南山、圭峰、渭水、沣水和涝水,清顺治八年(1651)设有

阳、太平、宜善3乡及秦渡、涝店、赵王、大王4镇,乡辖21里,乾隆四 十二年(1777)增至40里。辖区约为今户县界河、凤凰山以东地区。
  
盩厔县 明故县,境内有秦岭、安乐山、石楼山、竹谷水、渭水、黑水和甘水,设有终南、尚村、哑柏、祖庵5镇,县丞驻祖庵,编户40里。辖区约为今周至县老君岭、四方台以北地区及户县界河、凤凰山以西地区(包括甘河、祖庵、白庙、蒋村4乡)。
  
同官县 明故县,属耀州,清初改属西安府,雍正三年(1725)复属耀州②,十三年还属西安府。境内有女回山、白马山,铁笼山、漆水、沮水、铜官川水和乌泥川水,编户6里。辖区约为今铜川市郊区中部、城区全部,耀县石柱、演池2乡和董家河镇,以及宜君县县口、云梦2乡。
  
耀州 明故州,属西安府,清雍正三年(1725)升为直隶州③,十三年降为散州,仍隶西安府。境内有五台山、牛耳山、木门山、沮水、漆水、涧谷水、清谷水和浊谷水,设有小丘、柳林、照金、庙湾4镇,编户18里。辖区约为今耀县地(不含石柱、演池2乡,瑶曲、董家河2镇)。
  
孝义厅 清乾隆四十七年(1782)分咸宁、镇安、蓝田等县地设立,因厅治孝义川得名,嘉庆七年(1802)迁治旧县关。境内有秦岭、大顶山、大峪河(又名乾祐河、柞水)、金井河(又名甲水)、社川水和洵河,设有本城、永安、久宁、长庆4里。辖区约为今柞水县北部(茨沟口、蔡镇、红岩寺以北地区)及镇安县东川区和红洞乡。
  
宁陕厅 明为五郎坝巡检司,清顺治年间裁,乾隆四十八年(1783)西安府水利通判移驻五郎关。嘉庆五年(1800)分长安、洋、石泉、盩厔、镇安5县地设立宁陕厅④,取名“陕西永宁”之义。境内有秦岭、万华山、腰竹岭、火地岭、光头山、沣水、洵河、蒲河、汶水、月河、长安河和子午谷,分设东南西北中五路,主簿驻江口。辖区约为今宁陕县地(不含太白庙区)。
  
乾州直隶州 明为散州,隶西安府,清初仍旧,雍正三年(1725)升为直隶州。直辖区境内有梁山、明月山、漠谷水、泔水、武亭水,设有东南西北4乡及薛禄、陆陌、临平、阳峪、冯市、阳洪、关头7镇,乡辖24里。辖区约为今乾县地。州领2县。
  
武功县 明故县,属西安府,清雍正三年(1725)改属乾州。境内有渭水、

水和武水,设有魏公、游凤、普集、大庄、杨陵、永安6镇,编户15里。雍正七年(1728)增设在城、薛固、长宁3镇,乾隆十五年(1750)又在韩店设立贞元镇。辖区约为今武功县地及咸阳市杨陵区(不含五泉乡)。
  
永寿县 明故县,属西安府,清雍正三年(1725)改属乾州。境内有武陵山、分水岭、泔水、漠谷水、武水和拜家河,顺治四年(1647)设有底窖、蒿店、监军、仪井4镇,编户5里,乾隆五十六年(1791)增设店头、乏牛、常宁、旧永寿4镇。辖区约为今永寿县地。
  
鄜州直隶州 明鄜州,属延安府,清雍正三年(1725)升为直隶州。直辖区境内有高奴山、洛水、黑水、华池水和三川水,设有交道、屯磨、张村、隆益、牛武5镇,州判驻王家角镇。清初编户23里,道光年间并为16里。辖区约为今富县地。州领3县。
  
洛川县 明故县,境内有高庙山、烂柯山、鄜畤山、洛水、聿津河、南川水和杜家河,乾隆三十一年(1766)徙治凤栖堡,设有延丰、进贤、乐岁、大安4乡及仙宫、白城、化石、土基、黄连、吴庄、兴平、梁原、乐生、化庄、朱牛、汉寨、厢西、进蒙、永乡、聿津16镇,乡辖9里。辖区约为今洛川县地及黄龙县西部。
  
中部县 明故县,境内有桥山、石堂山、洛水、沮水、华池水、香川水和五郊河,设有塘和里和北谷、保安、孟家、芦保、龙坊5镇。辖区约为今黄陵县平天村以东、沮水以北地区(不含仓村乡和店头镇)。
  
宜君县 明故县,境内有秦山、太白山、青龙山、洛水、石盘水、玉华川、缠带水、马兰川和姚渠川,设有雷远、五里、店头、石梯、偏桥、哭泉6镇,巡检司驻马兰镇,编户38里。辖区约为今宜君县地(不含县口、云梦2乡)、黄陵县西南部(平天村以西、保安镇以东的沮水以南地区及仓村乡、店头镇)、旬邑县西北部(马栏乡和马栏农场)、铜川市郊区西北部及耀县瑶曲镇。
  
潼商道 治所设在潼关,领1府、1直隶州。
  
同州府 明同州,属西安府,清雍正三年(1725)升为直隶州,十三年升为府。治所设在大荔,领8县、1州、1厅。
  
大荔县 清雍正十三年(1735)在同州府城设县,因西晋时旧名。境内有商颜山、沙苑、洛水和渭水。编设华志、大德、美阳3乡,乡辖34里。乾隆十三年(1748)将潼关卫在本县境内的23屯军户划归本县,编为6里。道光年间增设羌白、潘驿、船舍、坊头、沙苑5镇。辖区约为今大荔县袁官营、高城、太白池以西地区。
  
朝邑县 明故县,清初往属西安府,雍正三年(1725)还属同州。境内有洛水和黄河,初设长春、洛苑、都仁3乡,两女、太奇、赵渡3镇,主簿驻大庆关,乡辖36里;顺治十五年(1658)废3乡设三运,废太奇镇,增设新市、白冢、双泉、白市、新大庆关、旧大庆关6镇,同治年间废三运设立东、南、西、东北、西北五路,并设立14巡警局,光绪十六年(1890)合并为33里。辖区约为今大荔县袁官营、高城、太白池以东地区。
  
郃阳县 明故县,清初往属西安府,雍正三年(1725)还属同州。境内有梁山、方山、黄河、徐水、洽水和大峪水,设有西河、万安、仙宫、长丰4乡及甘井、王村、百良、黑池、路井5镇,乡辖44里。辖区约为今合阳县地及黄龙县红石崖乡。
  
澄城县 明故县,清初往属西安府,雍正三年(1725)还属同州。境内有界头山、壶梯山、洛水和大峪河,设有寺头、业善、交道、韦庄、王庄、窑头、冯原、塔家、良辅9镇,编户40里。辖区约为今澄城县地及黄龙县范家卓子乡。
  
韩城县 明故县,清初往属西安府,雍正三年(1725)还属同州。境内有龙门山、梁山、韩原、黄河、澽水和芝川水,设有德津、沃壤、山覭、梁下4乡,薛峰、昝村2镇及神道岭汛,乡辖28里。辖区约为今韩城市地及黄龙县东南部。
  
白水县 明故县,清初往属西安府,雍正三年(1725)改属耀州⑤,十三年来属同州府。境内有黄龙山、秦山、洛水、白水和孔走河,设有会宾、长宁、庆云3乡和冯雷、西故、南河、雷村、新村、新窑、铁牛、雷衙、武庄、孔走10镇。辖区约为今白水县地。
  
蒲城县 明故县,清初往属西安府,雍正三年(1725)改属华州,十三年来属同州府。境内有尧山、丰山、洛水、甘泉水和大峪河,初设翔鸾、吕原、贤相、龙乐4乡及常乐、石表、渭原、孝同、兴市、武店、汉底、车渡、荆姚、高阳10镇,乡辖55里,乾隆元年(1736)改为54里,光绪三十一年(1905)改为98联。辖区约为今蒲城县地及铜川市郊区的广阳、阿庄、高楼河3乡。
  
华阴县 明故县,清初往属西安府,雍正三年(1725)改属华州,十三年来属同州府。境内有太华山、黄河、渭水、敷水和黄酸水,编户28里。辖区约为今华阴县地。
  
华州 明故州,清初仍属西安府,雍正三年(1725)升为直隶州,十三年降为散州,来属同州府。境内有少华山和渭水,设有将相、孝悌、仁义、丰原4乡及罗纹、柳子、台头、王宿、瓜坡、高唐、江村7镇,乡辖41里。辖区约为今华县地。
  
潼关厅 明潼关卫,清初沿其旧制,辖潼关城及108屯,错落于陕西省华阴、同州、朝邑、郃阳、华州、渭南、临潼和河南省阌乡、灵宝等州县。雍正二年(1724)因输纳不便,裁除卫制,屯堡改隶各州县,四年又以阌乡、华阴2县的42屯设立潼关县,属华州, 十三年改隶同州府,乾隆十二年(1747)改为厅。境内东有麒麟山、西有凤凰山,黄河迳厅城之北,潼水贯城,北流入河,辖有关城及43屯,巡检司兼司狱驻风陵渡。辖区约为今潼关县地以及华阴县、河南省灵宝县、山西省芮城县部分地。
  
商州直隶州 明商州,清初仍属西安府,雍正三年(1725)升为直隶州。直辖区境内有商山、熊耳山、鸡冠山、金凤山、西岩山、冢岭山、丹水、黑龙峪水和老君峪水,设有商洛、老君店、黄川、大荆、泉村、西市、丰阳7镇,州同驻龙驹寨,编户16里。辖区约为今商州市地及丹凤县大部分(包括商镇、凤冠、寺坪3区及铁峪铺区的桃花铺、花瓶子、苏沟、武关、白阳关、东毛坪、油房坪7乡)。州领4县。
  
镇安县 明故县,清初往属西安府,雍正三年(1725)还属商州。境内有长陵山、都家岭、天书山、金井河、社川河、乾祐河、县河、冷水河、洵河、小任河、大任河,设有东安、南安2里。辖区约为今镇安县地(不含东川区和红洞乡),柞水县南部(包括茨沟口、下窑街、曹坪、黄土碥以南地区)及宁陕县太山庙区北部。
  
山阳县 明故县,清初往属西安府,雍正三年(1725)还属商州。境内有天柱山、莲花山、孤山、三凤山、金井河、花水河、关柎水、县河、桐峪河、漫川河、丹江和银花河,编户2里。辖区约为今山阳县地。
  
雒南县 明故县,清初往属西安府,雍正三年(1725)还属商州。境内有雪堂山,阳华山、王乔山、冢岭山、元扈山、洛水、灵水、要水、文川水和故县川,巡检司驻三要司,顺治四年(1647)设有灵泉、洛源2乡,乡辖12里。辖区约为今洛南县地、丹凤县东北部(包括庾岭、峦庄2区和北赵川、梨园岔2乡)及商南县沙坪、两岔河2乡。
  
商南县 明故县,清初往属西安府,雍正三年(1725)还属商州。境内有商雒山、青山、角山、丹水、银花水、武关河、县河和湘河,设有城邑里。辖区约为今商南县地(不含沙坪、两岔河2乡)。
  
凤邠道 治所设在凤翔,领1府、1直隶州。
  
凤翔府 治所设在凤翔,领7县、1州。
  
凤翔县 明故县,境内有雍山、三畤原、雍水、横水和汧水,设有横水、窑店、虢王、彪角、陈村5镇,编户39里。辖区约为今凤翔县地及宝鸡县阳平镇辖区东部。
  
岐山县 明故县,境内有岐山、武将山、秦岭、周原、渭水、

水、畤沟水和斜峪水,设有鸑鷟、中水、怀贤、阳遂4乡和益店、龙尾、蔡家、青化、高店、罗局、枣林7镇,乡辖30里。辖区约为今岐山县地及太白县龙窝、桃川、高码头3乡。
  
扶风县 明故县,境内有岐山、梁山、美山、美水、

水、漆水和渭水,设有饴原、邰城、泰川、凤泉4乡和伏波、杏林、绛帐、午井、召公、天度、崇正7镇,乡辖29里。辖区约为今扶风县地及杨陵区五泉乡。
  
郿县 明故县,境内有太白山、马家山、武功山、斜谷、五丈原、渭水和清水河,清初设有诸葛、太白、凤栖3乡和槐芽、横渠、清化、长兴、齐家、金渠6镇,乡辖18里。乾隆四十三年(1778)3乡改名全善、清远、槐芽。辖区约为今眉县地及太白县鹦鸽乡。
  
麟游县 明故县,境内有天台山、箭筈山、青莲山、漆水、岐水、麻夫川、两亭河和杜水,设有良舍、招贤2镇,编户7里。辖区约为今麟游县地。
  
汧阳县 明故县,境内有天台山、圭山、箭筈岭、汧水、草碧谷、晖川河和界子河,设有黄理、草碧2镇,编户3里又两个半里,辖区约为今千阳县地。
  
宝鸡县 明故县,境内有秦岭、陈仓山、石鼓山、大散岭、和尚原、渭水、塔河、洛谷水、汧水、磻溪、太白河、虢川河、上谷水和故道水,设有宣明、永宁、永丰、凉泉、富国、令远、淳化、遵仪、仁和、孝悌10乡和底店、阳平、马营、益门4镇,巡检司驻虢川镇,乡辖53里。辖区约为今宝鸡市金台、渭滨2区,宝鸡县地(不含桥镇和龟川以西以北地区)及太白县嘴头镇。
  
陇州 明故州,境内有吴岳、陇山、

山、汧水、八渡水和渭水,设有杜阳、东凉、新街、县头、八渡、神泉、马鹿、赤延、故川、香泉、大松、通关河、温水13镇,编户28里。辖区约为今陇县地、宝鸡县桥镇和龟川以西以北地区及甘肃省张家川县马鹿镇。
  
邠州直隶州 明邠州,清初仍属西安府,雍正三年(1725)升为直隶州。直辖区境内有豳山、泾水、安化河、白水川(漆水)和太峪河,设有高村、大峪、永乐、史店、白吉5镇,编户17里。辖区约为今彬县地。州领3县。
  
三水县 明故县,境内有石门山、七里川、汃水、大陵水、马岭水和过涧,设有土桥、张洪、太羽、职田、底庙5镇,编户8里。辖区约为今旬邑县地(不含马栏乡和马栏农场)。
  
淳化县 明故县,境内有寿峰山、甘泉山、泾水、清水和冶谷水,设有常实、大店、石桥、辛店、通润、姜嫄6镇,编户6里。辖区约为今淳化县地。
  
长武县 明故县,境内有鹑觚原、宜山、泾水、黑水(芮水)和马莲水,设有停口、冉店、窑店3镇,编户7里。辖区约为今长武县地及甘肃省泾川县窑店乡。
  
延榆绥道 明榆林卫,清初沿其旧制,仍分东、中、西三路,康熙元年(1662)将西路并入中路,雍正九年(1731)改中路为榆葭道,东路为延绥鄜道,乾隆二十六年(1761)合并为延榆绥道。治所设在榆林,领2府1直隶州。
  
榆林府 清雍正八年(1724)撤销榆林卫,九年设立榆林府⑥,治所设在榆林,领4县1州。
  
榆林县 本为榆林卫的双山、常乐、保宁、归德、鱼河5堡地,清雍正二年(1724)改属绥德,九年设县⑦。境内有红山、驼山、无定河、榆溪河和葭芦川。乾隆二十七年(1762)正月将原绥德卫方连屯划归葭州,而将葭州的建安堡划归本县。全县分为常乐堡、双山堡、建安堡、上柴塘、下柴塘、归德堡、鱼河堡、镇川堡、保宁堡、边塘10个地方。设有碎金镇。辖区约为今榆林市地。
  
怀远县 本为榆林卫的怀远、波罗、响水、威武、清平5堡,清雍正二年(1724)改属绥德,九年设县⑧。境内有龙凤山、火石山、无定河、圁水(自靖边县流入)、大理河和小理河。全县分为东门沟、波罗堡、小磁窑、响水堡、李家坬、白家坬、苦水沟、威武堡、贾家大峁、马家墩、清平堡11个地方。辖区约为今横山县地(不含苦水河以东、殿市党岔以南地区)及子洲县电市、水地湾2乡。
  
神木县 明故县,属葭州,清初改属延安府,雍正二年(1724)将榆林卫的永兴、柏林、大柏油3堡划归本县,三年复属葭州,乾隆元年(1736)改隶榆林府,二十七年正月又将葭州的高家堡划归本县。县境有黄河、屈野河、芹河、大柏油河、柏油河和秃尾河,理事同知驻神木营,编户4里。辖区约为今神木县地(不含万镇、乔岔滩、花石崖3乡)。
  
府谷县 明故县,属葭州,清初往属延安府,雍正二年(1724)将榆林卫的清水营及黄甫、孤山、木瓜园、镇羌4堡划归本县,三年复属葭州,乾隆元年(1736)改属榆林府。境内有黄河、黄甫川、清水川、孤山川和石马川。清初编户6里,康熙年间(1662—1722)并为4里,乾隆年间(1736—1795)改为尖堡、宽坪、马镇、熟芝坪、高崖、新马、永安、大神堡、桑林、水池10乡,再改称尖堡、黄甫川、马真、大堡、永兴、新马铺、镇羌堡、孤山堡、木瓜园、清水营10个地方,巡检司驻麻地沟。辖区约为今府谷县地。
  
葭州 明故州,清初仍属延安府,雍正二年(1724)将榆林卫的建安堡划归本州,三年升为直隶州,乾隆元年(1736)降为散州,改属榆林府,二十七年正月将建安堡划归榆林县,将高家堡划归神木县,而将榆林县开荒川一带(原属绥德卫方连屯)划归本州。州境有黄河、秃尾河、葭芦河和荷叶水。清初编户3里,后改为浮图、背干、螅蜊峪、神泉铺、乌龙铺、古墓、响石寺、开荒、得胜庙,岔道铺、界牌、车儿会12个地方。辖区约为今佳县地及神木县万镇、乔岔滩、花石崖3乡。
  
延安府 治所设在肤施,领10县。
  
肤施县 明故县,境内有凤凰山、清凉山、嘉岭山、延水、西川水、南河水、丰林川和清化水。编户4里。辖区约为今延安市中部北部。
  
安塞县 明故县,境内有延水,杏子河和洛水。编户8甲。辖区约为今安塞县地及甘泉县石门子以西地区。
  
甘泉县 明故县,境内有伏陆山和洛水,设有劳山、临真、道佐铺3镇。编户2里。辖区约为今甘泉县石门子以东地区及延安市东南部。
  
保安县 明故县,境内有艾蒿岭、石楼台山、洛水和杏子河。编户6甲。设有沙家、静远2镇。辖区约为今志丹县地及吴旗县楼房坪乡。
  
安定县 明故县,境内有祖师山、高柏山、怀宁河(走马水),秀延水和清化水。编户9甲。辖区约为今子长县地。
  
延川县 明故县,境内有黄河和秀延水。编户4里。辖区约为今延川县地。
  
延长县 明故县,境内有独战山、高奴山、延水和交口水。清初设有迎祥、致福、净良、凤原、合岭5乡,康熙五十二年(1714)改为高青、辛兴、永和、广安、恭顺、忠义、李城、人和、安平、苏子10里,后又增设管玉里。辖区约为今延长县马山、白家河、庆家原以西地区。
  
宜川县 明故县,境内有凤翅山、丹阳山、盘古山、黄河、延水、银川水和云岩河(汾川水)。清初编设三宝、仁义、永和、承宁4乡,乡辖24里;康熙年间并为4里,后又改为18里,清末改为20里。辖区约为今宜川县地、延长县马山、白家河、庆家原以东地区及黄龙县东北部。
  
靖边县 明靖边营,清顺治初改为靖边所,雍正二年(1724)设同知,九年以安边、宁塞、镇罗、镇靖、龙州5堡地设立靖边县⑨,属榆林府,乾隆元年(1736)改属延安府。境内设有大莲花山、芦关岭、箭杆山、红柳河、莜麦河、寺湾河和大理河,巡检司驻宁条梁。辖区约为今靖边县地及吴旗县吴旗镇、薛岔乡和五谷城乡。
  
定边县 明定边营,清雍正九年(1731)以定边、盐场、砖井、安边、柳树涧5营堡地设立定边县⑩,属榆林府,乾隆元年(1736)改属延安府。境内有南梁山、白于山、洛水、吴仓坡水和三山水(耿家河)。县丞驻盐场堡。辖区约为今定边县地及吴旗县北部。
  
绥德直隶州 明绥德州,清初仍属延安府,雍正三年(1725)升为直隶州。直辖区境内有疏属山、凤凰山、黄河、无定河、大理河和淮宁河。设有义合、薛家峁、周家崄、四十里铺4镇,编户7里。辖区约为今绥德县地及子洲县大理河川的周家崄、双湖峪、三皇峁等10多个村庄。
  
米脂县 明故县,清初属延安府,雍正三年(1725)改属绥德州。境内有无定河、背川水和大理河,设有万丰、泰安、双泉、德政、升平5里;八年将绥德卫西北西南部几个屯田百户划归本县,设立分隶卫。辖区约为今米脂县地、子洲县地(不含电市、水地湾2乡及大理河川的周家崄,双湖峪、三皇峁等10多个村庄)及横山县苦水河以东,殿市党岔以南地区。
  
清涧县 明故县,清初属延安府,雍正三年(1725)改属绥德州。境内有黄河、无定河、秀延水(清涧水)和怀宁河。辖区约为今清涧县地和子洲县南部淮宁河流域。
  
吴堡县 明故县,清初属延安府,雍正三年(1725)改属葭州,乾隆元年(1736)改属绥德州。境内有黄河、黾洲水,设有永丰里和宋家川、川口、辛家沟3镇。辖区约为今吴堡县地。
  
陕安道 治所设在南郑,领2府。
  
汉中府 治所设在南郑,领8县、1州、3厅。
  
南郑县 明故县,境内有旱山、黄牛山、大巴山、梁山、龙岗山、汉水、褒水、廉水和池水,初设东西南北4乡及长柳、上水渡、沙河、弥勒院4镇,巡检司驻青石关,乡辖18里,后增至20里。辖区约为今汉中市(不含褒河、天台、张寨、宗营、新沟桥5乡)及南郑县梁山、观音堂、庙坝以东地区(不含碑坝区)。
  
褒城县 明故县,境内有七盘山、牛郎山、天池山、褒水、汉水、华阳河、让水、廉水、马道关、武曲关、松梁关、米仓关、汉阳关和甘亭关,设有宗营、褒城、长林、高台坝4镇,巡检司驻黄官岭,编户7里。辖区约为今勉县歪帽山、欧家坡以东地区,汉中市褒河、天台、张寨、宗营、新沟桥5乡,南郑县梁山黄官岭以西、云河钢厂以东地区及留坝县武关河以南地区。
  
沔县 明故县,境内有铁山、定军山、珈珂山、漾水、沮水(黑水)和汉水,设有黄沙、旧州、元山、青羊4镇,编户5里。辖区约为今勉县歪帽山、欧家坡以西及汉江以南地区。
  
城固县 明故县,境内有通关山、白云山、斗山、汉水、文水和小沙河、设有阴平、袁扬、原公、文川4镇,编户24里,后为22里。辖区约为今城固县地。
  
洋县 明故县,境内有太白山、丰都山、兴势山、子午谷、

谷、汉水,酉水、金水、东谷水、桃溪水和湑水,设有渭门、真符、谢村、湑水4镇,编户24里,县丞驻华阳镇。辖区约为今洋县地。
  
西乡县 明故县,境内有大巴山、小巴山、皂军山、饶风岭、子午山、汉水、椒溪(子午河)、牧马河、洋水和菩提河,设有茶溪、子午2镇,县丞驻五里坝,巡检司驻大巴关,清初编户15里,后改为17里,嘉庆七年(1802)划出5里设定远厅,西乡县余12里。辖区约为今西乡县地。
  
略阳县 明故县,境内有青泥岭,杀金岭、大丙山、白水江、西汉水、石门河、八渡河、沮水、冷水河和嘉陵江,设有峡口、石门2镇。编户4里。辖区约为今略阳县地。
  
凤县 明故县,境内有红崖山、故道水、黄花水、马鞍山水、红崖河、野羊河和嘉陵江,设有方石、白石2镇,县丞兼巡检司驻三岔,清初编户9里,乾隆三十年(1765)并为4里。辖区约为今凤县地(不含南星乡)及太白县白云、靖口2乡。
  
宁羌州 明故州,境内有龙头山、鸡鸣山、五丁山和嶓冢山;汉水发源于嶓冢山,东北流入沔县;玉带河发源于箭竹岭,经州城北,流入沔县;嘉陵江经州西流入四川省广元县;设有青乌镇,州同驻阳平关,清初编户4里,后分为东西南北中5路48牌。辖区约为今宁强县地及南郑县元坝区。
  
留坝厅 明留坝巡检司,清乾隆十五年(1750)移汉中捕盗通判驻此,三十年分凤县和褒城县地设立留坝厅。境内有紫柏山、柴关岭、太白河、红岩河、武关河和野羊河,巡检司驻南星,编户5里,后改为南星、榆林铺、庙台子、小川子、西河、江口、江西营、寺走坪、蒿坝河、红崖河、周家楞、安山驿、武关驿13地。辖区约为今留坝县武关河以北地区,太白县王家楞、太白河2乡及凤县南星乡。
  
定远厅 清嘉庆七年(1802)分西乡县南部设立。东汉顺帝永建七年(132)以班超平定西域有功,封定远侯于此,所以厅以定远为名。境内有星子山、父子山、洋水、楮河、双柏河、渔水和巴水,设有渔渡坝、简池坝2巡检司,编户5里。辖区约为今镇巴县地。
  
佛坪厅 清嘉庆年间在袁家庄设盩洋县丞,属西安府,道光五年(1825)分盩厔、洋2县地设立厅制,厅城在佛爷坪,故名佛坪厅。境内有秦岭、太白山、冠山、天华山、湑水、黑水、八斗河和椒溪河,巡检司驻袁家庄,编户4里。辖区约为今周至县老君岭、四方台以南地区,佛坪县地及太白县东南部(二郎坝、黄柏原2乡)。
  
兴安府 明兴安直隶州,清乾隆四十七年(1782)升为府⑾。治所设在安康,领6县、2厅。
  
安康县 清乾隆四十七年(1782)在兴安府城设立⑿。境内有白云山、魏山、汉水、蒿坪河、月河和神滩河,设有秦郊、恒口2镇,编户24里。辖区约为今安康市地。
  
紫阳县 明故县,境内有汉水、任河、紫溪河、汝河和洞河,设有40铺,主簿驻毛坝关。辖区约为今紫阳县地。
  
平利县 明故县,清嘉庆八年(1803)县治迁到白土关。境内有女娲山、石梁、岚河、黄洋河、灌河、冲河、秋河和南江河,县丞驻镇坪、编户5里。辖区约为今平利、镇坪2县地。
  
洵阳县 明故县,境内有羊山、龙山、紫荆山、将军山、女华山、汉水、洵河、蜀河和仙河,编户4里。辖区约为今旬阳县地。
  
石泉县 明故县,境内有马岭、天池山、饶风岭、长安河、汶水河、汉水、江河、池河和富水河,编户8里。辖区约为今石泉县地。
  
白河县 明故县,境内有锡义山、龙岗山、汉水、冷水河和白石河。辖区约为今白河县地。
  
汉阴厅 明汉阴县,清乾隆四十七年(1782)撤销,辖地并入安康县,五十五年设立汉阴厅。境内有梁门山、朝阳山、凤凰山、池河、汉水、富水河、木樨河和月河、编户4里。辖区约为今汉阴县地及宁陕县太白庙区南部。
  
砖坪厅 清道光二年(1822)分安康县南部设立,因厅城设在砖坪得名。境内有大巴山、汉水、洞河、岚河和大道河。辖区约为今岚皋县地。

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